“目前，東北地區(qū)玉米收儲制度改革進展順利，玉米市場形勢出現(xiàn)了積極變化。這是自2016年玉米收儲制度改革以后，在生產(chǎn)連續(xù)兩年調(diào)減和消費恢復(fù)的共同作用下，經(jīng)過市場主體各方面充分博弈之后出現(xiàn)的結(jié)果，基本符合改革的預(yù)期。”在1月17日的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂表示，2017年秋糧上市后，玉米收購價穩(wěn)中有漲。玉米庫存消化進度超出預(yù)期，拍賣成交活躍，臨儲玉米庫存明顯下降。這意味著糧食價格形成機制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革取得實質(zhì)性成效。
專家初步預(yù)測，由于目前玉米庫存仍處于歷史較高水平，2018年玉米市場價格將在前期恢復(fù)性上漲后，保持基本穩(wěn)定。唐珂表示，玉米產(chǎn)銷形勢的新變化需引起重點關(guān)注。2017年玉米庫存消化進度超出預(yù)期，市場價格穩(wěn)中趨強的走勢也超出預(yù)期。
農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會提醒農(nóng)戶，現(xiàn)在距春節(jié)還有不到一個月時間，玉米價格持續(xù)上漲空間有限，要根據(jù)市場行情有序售糧，同時合理安排春耕生產(chǎn)計劃，特別是玉米非優(yōu)勢區(qū)域農(nóng)戶不宜盲目擴大玉米種植，避免增產(chǎn)不增收。農(nóng)業(yè)部將積極配合有關(guān)部門把握好中央儲備糧輪入輪出、臨儲玉米庫存消化的時機和節(jié)奏，防止出現(xiàn)價格大幅波動和大面積的“賣糧難”。
據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2017年，稻谷、小麥、玉米3種糧食均價每百斤122.10元，同比低0.3%。隨著市場機制作用的進一步發(fā)揮，不同品種價格走勢有所分化。早秈稻多元主體收購活躍，市場化收購占86.4%，比2016年提高16個百分點；小麥質(zhì)量明顯好于2016年，新麥上市后市場購銷活躍、價格持續(xù)上漲；玉米繼續(xù)調(diào)減，新糧上市后收購價穩(wěn)中有漲，東北地區(qū)價格漲幅較大。
農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會分析，預(yù)計隨著糧食最低收購價下調(diào)，2018年稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、市場購銷兩旺的特征將更為明顯；玉米庫存消化可能進一步加快，價格將在市場供求調(diào)節(jié)下小幅波動；油料、棉花、食糖等進口可能有所增加，部分品種下行壓力加大；鮮活農(nóng)產(chǎn)品預(yù)計總體平穩(wěn)，牛羊肉等畜產(chǎn)品價格有望穩(wěn)中有升。
“2018年首先需要重點關(guān)注的是化肥價格大幅上漲，推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。”唐珂表示，2017年9月以來，我國氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥都先后出現(xiàn)了上漲行情，其中尿素漲幅較大。據(jù)分析，此輪化肥價格上漲主要有兩方面原因：一是原材料價格大幅上漲；二是化肥企業(yè)開工率有所降低。
唐珂表示，如果后期化肥生產(chǎn)企業(yè)開工率不能明顯提升，2018年春耕期間部分地區(qū)可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張，價格快速上漲。原材料、能源價格上漲還會推動農(nóng)藥、農(nóng)機作業(yè)成本上漲，再加上環(huán)境生態(tài)成本逐步顯現(xiàn)，預(yù)計我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對平穩(wěn)的態(tài)勢，在2018年重新回到較快上漲的通道。目前，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門正努力做好春耕化肥供應(yīng)保障，防止成本上升與糧價下行“碰頭”，保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。
